制造业企业为什么招不到工人了呢（企业招普通工人难制造业企业为什么招不到工人了？)

原创 看懂君 看懂经济 收录于话题#传统工业1个

新华社消息，人社部26日发布一季度全国“最缺工”100个职业排行，营销员、餐厅服务员、保安员、客服管理员、房地产经纪人、保洁员、家政服务员、快递员、汽车生产线操作工和包装工位列前十。

新进排行的29个职业中，有20个和制造业直接相关，既显示了今年以来制造业强劲复苏，同时也反映了制造业企业“招工难”更加凸显。

对此，「看懂经济」邀请了几名专家对此话题进行了深度解读。

祁海珅

北京特亿阳光新能源总裁

有经验的熟练工人正在老龄化，而大多年轻人尤其是刚毕业的大学生又不愿意去工厂下车间干“苦差事”，在城里送外卖和快递也有每月上万元收入，工厂上班时间卡的紧可能还要加班，待遇也不一定好，这就造成熟练工人缺失、没有梯次后补工人跟上，出现断层，抢工现象就发生了，高工资负担不起、招不到“合适”的人，工厂毛利率也越来越低，很多订单也正在被劳动力成本更低的东南亚和非洲工厂侵食。

目前，人们对职业教育还有些偏见，如何让专业蓝领比高级白领的待遇不低、甚至更高，转变“上学思想”的面子问题，从“上什么样的学”转变为“我能学到什么”，由虚向实，让“大国工匠”精神下沉深入人心。

与此同时，有能力的工厂需要加快转型升级，不能光练“肌肉”，更要进化“大脑”。高级复合型人才的培养对于制造企业来说，应该长期、持续性的快速推进了，这也是实现制造业“数字化转型”智能制造的关键要素，切实需要“跨学科、多门类”的专业人才“跨界培养和跨界融合”。

也可以这样说：智能制造领域的人才的缺乏，在很大程度上制约了我国的工业现代化水平，面对工业4.0时代，制造业的智能化、数字化转型也正在经历“大考”，没有升级能力、缺乏高端人才的低端制造业终将面临被淘汰，对于工厂而言，把握转型机遇、选对智能转型的路径至关重要。

王赤坤

独立经济学家

改革开放后，我国恢复了以高考为主的教育制度，中国的教育体制承担着两个重大职能，选拔人才和培养人才。但现实生活中，教育的实际功能变成了强选拔弱培养。无论是9年义务教育还是看k12教育，还是高等教育，每一阶段的教育，最后都是通过考试，并根据考试成绩，确定下一轮受教育机会的人选。对于政府或组织，学习和考试更多的是一种选拔或筛选机制，对于个人，学习和考试更多的是一种机会的获取，这样的机会不仅是荣誉还附加着福利和特权。学习的东西不重要，过不过时也不重要。这个背景下培养的人才知识结构不能满足制造业用工需要。

几千年来，中国的科举制度让考取功名、升官发财的观念根深地固。高等教育产生的学历产品附加诸多福利和特权，作为需求者，人们通过既定方法，千方百计千辛万苦去拿学历，并把职业定位和规划成干部而非劳动者，大家带着这样的观念削尖脑袋去考公务员当白领，也不愿去制造业工厂上班。

90年代后期，为应对高端人才不足和整体国民素质提升，我国对高等教育进行了多次扩容和扩招，一些职业教育学校也被升级被改造成高等教育机构，对原本为职业教育造成招生分流、教育场所空间的挤压和职业教育就业观念的摧毁。职业教育承担的制造业培养人才的功能退化、人才数量锐减和地位打压。

与此同时，我国的经济发展迅猛，制造业的发展规模急剧扩大和用工需求急剧增加。一方面的人工供给的减少，一方面需求的增加，制造业用工供需矛盾更加突出。

改变用工矛盾，要从供需两端下功夫，从供给端看，要改变人们的就业挂念，把自己定位成一个普通劳动者。改变就业观念，就要改变人们的教育观念，改变教育观念就要改变从政策法律，法律政策关于人才评价体需系做出调整。学历长期附加着福利和特权，现实法律中，不能减少学历附加的各种福利，但可以就扩大赋予其他更多等同学历的机会。改变唯考试、唯论文论、唯学历的人才评价体系，对就业人数、利润额、纳税额、发明专利、专业领域冠军、等突显个人才能或为社会做贡献的个人给予与考试、论文或学历等同等法律效力，让个人更换职业发展或人生规划时，有多种充分的选择和提拔的机会，摆脱唯考试、唯论文、唯学历、唯当官等千军万马过独木桥的局面。

相应的要在教学体系和教学内容做出调整，教育观念不改，单独增加职业教育学校会将效果大打折扣。在目前教学体系下，减少现有学科招生指标，增加职业培养招生指标。在此基础上，产学研充分结合，轻理论，重实践，增加多渠道教育体系，改变单一教育培养体系和选拔体系。

从需求端看，制造业企业要积极加入到生产技术升级改造，推进生产自动化、智能化，减少用工需求。

郭宇轩

北京看懂经济研究院研究员

制造业企业确实在近些年遇到了“用工荒”，在其他新兴低门槛服务业，如外卖、快递行业的冲击下，丧失了对于年轻人的吸引力。一方面一线熟练工人具有一定的技术门槛，需要较长时间的经验积累与培训；另一方面薪酬体系不占优势，且工作内容较为机械，缺乏弹性。制造业“招工难”的问题，更像是社会发展到一定阶段出现的结构化问题。年轻人大学学历比例的攀升，与职业技术学校的报考人数的断崖式下跌，形成了鲜明对比。从产业结构看，传统制造业也早已成为了“夕阳产业”的代名词，在新兴科技创新企业的冲击下，显得不堪一击。

想要缓解制造业企业的用工困境，个人认为更多要从职业技术教育入手。这点可以借鉴西方发达国家的经验，将智能制造，数据管理等知识与一线的技术能力结合起来，提高专业知识壁垒，培养高素质的就业型专业技术人才。推动传统工人向专业技术人才进行转变，打破大众对于职业学校的刻板印象，并以更高薪资激励的方式去切实提高他们的社会地位，才能更好地吸引更多年轻人回流到传统制造行业。

原标题：《制造业企业为什么招不到工人了？》