淮南市住房和城乡建设局官网资质信息劳务资质（淮南普通工人视频安徽省淮南市住房和城乡建设局关于2023年度房屋建筑和市政工程农民工工资支付及建筑市场行为等“双随机 一公开”检查情况的通报中国质量新闻网2023-12-06 10:25中国质量新闻网2023-12-06 10:25)

各县区（园区）住房城乡建设局（建设局），市建管处，各有关项目单位：

为深入推进常态化扫黑除恶斗争，进一步加强建筑市场监管，规范注册执业人员行为，根据省住房城乡建设厅工作部署，我局于10月16日至11月6日开展了2023年度房屋建筑和市政工程农民工工资支付及建筑市场行为等“双随机一公开”检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查抽取了24个项目，均办理施工许可手续，履行了法定建设程序，未发现强揽工程、滋扰闹事等涉黑涉恶违法行为，项目实施情况总体向好。针对合同履约、实名制管理、关键岗位人员履职等方面存在问题，下达《整改通知书》2份、《执法意见书》1份。

二、存在问题

（一）建设单位主要问题

部分项目未严格落实主体责任，未提供工程款支付担保，农民工工资支付不符合相关规定。如凤台县通和沁园春晓项目，传世·新桥春苑项目。

（二）施工企业主要问题

1.个别项目未提供项目部正式任命文件，技术负责人、质量及安全负责人均不在岗，且安全负责人未提供有效社保证明，工程资料反映项目经理长期不在岗。如寿县遥海农批农贸大市场项目—1#，2#，6#, 8#，10#，11#，12#。

2.部分项目关键岗位人员考勤率较低，工程资料管理混乱，受检材料提供不齐全。如寿县安丰镇梧桐新村二期，潘集区年产8万吨生物降解材料项目二期。

3.个别项目实名制管理制度落实不到位，未在市级实名制平台录入项目经理及总监，现场工人只录入一人，与现场实际情况不符。如潘集区年产8万吨生物降解材料项目二期。

（三）监理企业主要问题

1.个别项目涉嫌转让工程监理业务，总监理工程师长期不在岗，负责日常监理工作的监理员非监理公司人员，未提供社保证明及岗位证书，监理例会召开不及时。如寿县堰口镇堰口初中教辅用房项目-教辅用房。

2.个别项目总监理工程师存在代签名情况，项目部监理人员考勤率较低，未严格履行监理职责。如寿县遥海农批农贸大市场项目—1#，2#，6#, 8#，10#，11#，12#。

3.个别项目未按标准配备监理工程师及监理员，部分监理资料不规范，如寿县安丰镇梧桐新村二期。监理例会次数较少，总监理工程师到岗率低，未见监理人员社保证明，如寿县南湖小区（二期）工程项目、潘集区年产8万吨生物降解材料项目二期。

三、处理意见

（一）移交处罚。寿县堰口镇堰口初中教辅用房项目-教辅用房监理单位六安蓼城工程监理咨询有限公司涉嫌转让工程监理业务，移交行政处罚。

（二）信用惩戒。

1.给予寿县堰口镇堰口初中教辅用房项目-教辅用房监理单位六安蓼城工程监理咨询有限公司总监理工程师方圣敏（注册号/执业印章号:34007664）不良行为记录一次，公示期6个月（2023年11月28日-2024年5月27日）。

2.给予寿县遥海农批农贸大市场项目—1#，2#，6#,8#，10#，11#，12#施工单位安徽流浃建设工程有限公司项目经理张玉刚（注册号/执业印章号:皖234212132407)不良行为记录一次，公示期6个月（2023年11月28日-2024年5月27日）。

3.给予寿县遥海农批农贸大市场项目—1#，2#，6#, 8#，10#，11#，12#监理单位安徽中楚建设集团有限公司总监理工程师凡春伟（注册号/执业印章号:34012397）不良行为记录一次，公示期6个月（2023年11月28日-2024年5月27日）。

（三）责任约谈。对安丰镇梧桐新村二期项目、通和沁园春晓项目、年产8万吨生物降解材料项目（二期）的建设、施工、监理单位进行约谈。

（四）限期整改。对存在其他问题的寿县南湖小区（二期）工程项目、淮风雅居北区工程建设项目、通和沁园春晓项目、凤台县人民医院新院区及二期建设等4个项目，予以责令改正，要求按时报送整改结果。

四、下一步工作

（一）强化项目管理。各参建单位要压实主体责任，自觉履行合同约定，加强实名制管理；严格按照《保障农民工工资支付条例》及相关规定，做好农民工工资支付管理工作，保障农民工工资按时足额发放。

（二）认真整改问题。各县区建设主管部门、市建管处要对照本次检查中发现的问题，开展全面检查，采取有效措施督促辖区内各项目自查自纠，及时整改到位。将被移交行政处罚和记不良行为记录的列为重点监管对象。

（三）规范市场行为。各县区建设主管部门、市建管处要切实加强事中事后监管，通过专项检查、“双随机 一公开”等方式，以实名制管理为抓手，进一步加强监管力度，严肃惩戒“三包一挂”等违法违规行为。

淮南市住房和城乡建设局

2023年11月30日

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