丧葬费及抚恤金的计算标准（普通工人丧葬标准【政策参考】各类人员的抚恤金及丧葬费标准和计发办法（附文件）)

国家对不同用人单位，以及不同身份人员的一次性抚恤金、丧葬费给付标准是如何规定的呢？用人单位应该如何计发？今天我们就一起来了解一下——

国家机关工作人员及离退休人员

一次性抚恤金发放标准（2011年8月1日起执行）：（一）烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。（二）病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。一次性抚恤金计发办法（2006年7月1日起执行）：（一）在职工作人员死亡，一次性抚恤金按本人生前最后一个月基本工资为基数计发。其中：1、公务员，为本人职务工资和级别工资之和；2、机关技术工人，为本人岗位工资和技术等级(职务)工资之和；3、机关普通工人，为本人岗位工资。（二）离退休人员死亡，一次性抚恤金按本人生前最后一个月享受的国家规定的基本离退休费为基数计发。其中：1、离退休人员为本人基本退休费，即本人离退休时计发的基本离退休费和本人离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和；2、按照《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发〔1978〕104号)规定办理退职的人员为本人基本退职生活费，即本人退职时计发的基本退职生活费和本人退职后历次按国家规定增加的基本退职生活费之和。（三）驻外使领馆工作人员、驻外非外交人员和港澳地区内派人员中的机关工作人员死亡，一次性抚恤金按本人国内（内地）基本工资为基数计发。

事业单位工作人员及离退休人员

一次性抚恤金发放标准（2004年10月1日起执行）：

（一）因公牺牲，为本人生前40个月基本工资或基本离退休费。

（二）病故的，为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。

（三）烈士的，抚恤待遇按国家有关规定执行。

一次性抚恤金计发办法（2006年7月1日起执行）：

（一）工作人员。计发基数为本人生前最后一个月基本工资，即岗位工资和薪级工资之和。

（二）离退休人员。计发基数为本人生前最后一个月享受的基本离退休费，即离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和。

（三）退职人员。按照《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）规定办理退职的人员，计发基数为本人基本退职生活费，即退职时计发的基本退职生活费和退职后历次按国家规定增加的基本退职生活费之和。

（四）驻外使领馆工作人员、驻外非外交人员和港澳地区内派人员中原属事业单位工作人员的，计发基数为本人国内（内地）基本工资。

三种特别规定

（一）参照公务员法管理事业单位的工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准和计发办法，按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》（民发〔2007〕64号）的规定执行。

（二）按照劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》（劳社部发〔2005〕36号）规定，参加统筹地区工伤保险的事业单位工作人员属于因工死亡的，一次性工亡补助金标准按当地工伤保险规定执行。

（三）已参加企业职工基本养老保险事业单位的工作人员和离退休人员，属于病故的，一次性抚恤待遇仍按当地规定执行。

企业职工及离退休人员

埋葬费、一次性抚恤金发放标准（2007年1月1日起执行）：

（一） 因病或非因工死亡的丧葬补助费为 2000 元。

（二）因病或非因工死亡的一次性抚恤费为 3000 元。

供养直系亲属生活困难补助费（2007年1月1日起执行）：

因病或非因工死亡职工供养直系亲属的生活困难补助费：

（一）家居省辖市的，每人每月为 140 元；

（二）家居县（市）、镇的，每人每月为 120 元；

（三）家居农村的，每人每月为 100 元。

三种特别规定

（一）职工退休后死亡的，其丧葬补助费、一次性抚恤费和供养直系亲属的生活困难补助费执行在职职工死亡的标准；

（二）职工按国务院国发〔1978〕104 号文件规定退职后死亡的，只发给丧葬补助费，其它待遇不予享受；

（三）企业离休人员和建国前参加革命工作且符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3 号文件规定条件的退休老工人，死亡待遇仍按国家机关同类人员标准执行。

因工死亡人员

职工工伤死亡赔偿标准共有三个项目（《工伤保险条例》规定）：

（一） 丧葬补助金：6个月的上年度本地区职工月平均工资；

（二）供养亲属抚恤金：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。

（三）一次性工亡补助金：上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

根据国家统计局公布的数据，2019年度一次性工亡补助金标准相应调整为: 39251元×20=785020元。标准全国统一，赔偿“同命同价”！

  相关文件  

民政部、人事部、财政部关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知 

（民发〔2007〕64号）

中央和国家机关各部门、各直属机构人事(干部)部门，各省、自治区、直辖市民政厅(局)、人事厅(局)、财政厅(局)，计划单列市民政局、人事局、财政局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、财政局：

2004年10月1日，国务院、中央军委公布施行的《军人抚恤优待条例》提高了一次性抚恤标准；2006年7月1日，国家机关工资制度进行了改革。为适应有关政策的调整变化，现就国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下：一、调整一次性抚恤金标准自2004年10月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金按照以下标准执行：烈士为本人生前80个月基本工资或基本离退休费，因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费，病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费按现行渠道解决。二、一次性抚恤金计发办法自2006年7月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法为：(一)国家机关在职工作人员死亡，一次性抚恤金按本人生前最后一个月基本工资为基数计发。其中：1、公务员，为本人职务工资和级别工资之和；2、机关技术工人，为本人岗位工资和技术等级(职务)工资之和；3、机关普通工人，为本人岗位工资。(二)国家机关离退休人员死亡，一次性抚恤金按本人生前最后一个月享受的国家规定的基本离退休费为基数计发。其中：1、离退休人员为本人基本退休费，即本人离退休时计发的基本离退休费和本人离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和；2、按照《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发[1978]104号)规定办理退职的人员为本人基本退职生活费，即本人退职时计发的基本退职生活费和本人退职后历次按国家规定增加的基本退职生活费之和。(三)驻外使领馆工作人员、驻外非外交人员和港澳地区内派人员中的机关工作人员死亡，一次性抚恤金按本人国内(内地)基本工资为基数计发。本《通知》下发后，《民政部、人事部、财政部关于工资制度改革后国家机关工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》(民优函[1994]212号)即行废止。本通知由民政部负责解释。二〇〇七年五月八日

民政部、人社部、财政部关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知 

（民发〔2011〕192号）

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局），福建省公务员局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、劳动保障局、财务局，中央和国家机关各部门、各直属机构人事（干部）部门：

2011年8月1日，国务院公布施行的《烈士褒扬条例》和国务院、中央军委公布施行的《关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》调整了一次性抚恤金标准。为适应有关政策的变化，现就国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下：一、调整一次性抚恤金发放标准自2011年8月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金发放标准调整为：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。二、一次性抚恤金计发办法国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法仍按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》（民发〔2007〕64号）的有关规定执行。二〇一一年十一月十五日

人社部、民政部、财政部关于事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知 

（人社部发[2008]42号）

各省、自治区、直辖市人事厅(局)、劳动保障厅(局)、民政厅(局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、民政局、财务局，中央和国家机关各部门、各直属机构人事(干部)部门：

经研究，现就事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下。一、关于一次性抚恤金(工亡补助金)标准(一)参照公务员法管理事业单位的工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准和计发办法，按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》(民发〔2007〕64号)的规定执行。(二)按照劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(劳社部发〔2005〕36号)规定，参加统筹地区工伤保险的事业单位工作人员属于因工死亡的，一次性工亡补助金标准按当地工伤保险规定执行。(三)已参加企业职工基本养老保险事业单位的工作人员和离退休人员，属于病故的，一次性抚恤待遇仍按当地规定执行。(四)除上述情形外，事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准，从2004年10月1日起调整为：因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费，病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。烈士的抚恤待遇，按国家有关规定执行。发放事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金所需经费，按原渠道解决。二、关于一次性抚恤金计发办法从2006年7月1日起，执行事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金的，一次性抚恤金的计发基数调整为：(一)工作人员。计发基数为本人生前最后一个月基本工资，即岗位工资和薪级工资之和。(二)离退休人员。计发基数为本人生前最后一个月享受的基本离退休费，即离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和。(三)退职人员。按照《国务院关于颁发<国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法>和<国务院关于工人退休、退职的暂行办法>的通知》(国发〔1978〕104号)规定办理退职的人员，计发基数为本人基本退职生活费，即退职时计发的基本退职生活费和退职后历次按国家规定增加的基本退职生活费之和。(四)驻外使领馆工作人员、驻外非外交人员和港澳地区内派人员中原属事业单位工作人员的，计发基数为本人国内(内地)基本工资。本《通知》下发后，《人事部、财政部关于工资制度改革后事业单位工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》(人薪发〔1994〕48号)即行废止。本《通知》由人力资源和社会保障部负责解释。二〇〇八年六月十八日

山西省劳动和社会保障厅、山西省财政厅关于调整企业职工因病或非因工死亡待遇标准的通知 

（晋劳社厅发〔2006〕301号）

各市劳动保障局、财政局，省直各委、办、厅、局，中央驻晋单位：

近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，我省 2002 年制定的企业职工因病或非因工死亡待遇标准已不能适应当前的实际需要。为此，从 2007 年 1 月 1 日起，对现行企业职工因病或非因工死亡待遇标准调整如下：1、因病或非因工死亡的丧葬补助费仍为 2000 元，一次性抚恤费由 1000 元调整为 3000元。2、因病或非因工死亡职工供养直系亲属的生活困难补助费：家居省辖市的，每人每月由100 元调整为 140 元；家居县（市）、镇的，每人每月由 80 元调整为 120 元；家居农村的，每人每月由 70 元调整为 100 元。3、职工退休后死亡的，其丧葬补助费、一次性抚恤费和供养直系亲属的生活困难补助费执行在职职工死亡的标准；职工按国务院国发[1978]104 号文件规定退职后死亡的，只发给丧葬补助费，其它待遇不予享受。4、企业离休人员和建国前参加革命工作且符合原劳动人事部劳人险[1983]3 号文件规定条件的退休老工人，死亡待遇仍按国家机关同类人员标准执行。调整因病或非因工死亡待遇所需费用，在职职工死亡的，由职工所在单位按原资金渠道解决；职工离退休、退职后死亡的，凡参加养老保险社会统筹的，由养老保险经办机 构从统筹基金中支付，未参加养老保险社会统筹的，由企业按原资金渠道解决。二 00 六年十二月二十日

中华人民共和国社会保险法 

第十七条  参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。

工伤保险条例 

第三十九条  职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。

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